Главнейшая задача Соглашения — это обеспечение безопасности, поэтому сто́ит явно сказать, что государство должно обеспечивать внешнюю и внутреннюю безопасность в широком смысле в разных аспектах:
Защита от внешних угроз (армия, спецслужбы и гражданская оборона).
Защита от техногенных и природных катастроф, преодоление их последствий.
Организация работы службы спасения (пожары, аварии, спасение на воде).
Предотвращение эпидемий и борьба с ними.
Защита от действий индивидов, имеющих психические заболевания и находящихся в состоянии наркотического опьянения.
Определение правил в сферах, несущих угрозу безопасности (правила дорожного движения, нормы безопасности продуктов питания и т. д.).
У государства должна быть возможность быстро уведомить всех жителей о чрезвычайном происшествии.
Государство должно не допускать появления на своей территории структур более сильных (в первую очередь в военном плане), чем само государство. Также должно накапливать и сохранять опыт в критичных для безопасности сферах и в вопросах, часто вызывающих конфликты.
Но забота государства — именно безопасность, а не театр безопасности (см. «Театр безопасности»).