Быть понятным и удобным для граждан

Удобство и необременительность официальных процедур
Полнота и ясность формулировки законов
Последовательность, логичность законов
Стремление к формализации законов
Законы в общем виде, а не в виде перечисления частностей

Совершенство достигается не тогда, когда уже нечего прибавить, но когда уже ничего нельзя отнять.

Антуан де Сент-Экзюпери

Государство и законодательство должны быть устроены так, чтобы быть легко понятными для любого дееспособного индивида.

Вопросы определения простоты и понятности текстов законов лежат за рамками данной книги, это специальная сфера, здесь мы будем исходить из того, что существуют формальные (индексы удобочитаемости) и неформальные, но объективные критерии для оценки понятности текстов.

Государство, вместе с законодательством — это, пожалуй, самая сложная система из всех систем которыми приходится управлять человечеству, а для управления сложными системами их необходимо делить на простые, максимально независимые подсистемы выполняющие одну функцию и объединять их в иерархию понятным образом взаимодействующих подсистем.

Необходимость юристов и налоговых специалистов говорит об излишней сложности законов, либо необразованности граждан, нужно упрощать государство/законы и повышать образование граждан одновременно. Для того чтобы управлять государством граждане должны понимать как оно работает, а так как они не могут уделять этому всё своё время, то необходимо стремиться к минимальной сложности. Если мы требуем, чтобы жители страны исполняли законы, то конечно необходимо, чтобы они могли прочесть и понять их. Это не значит, что каждый гражданин должен выучить все законы наизусть, юристы тоже не всегда их помнят, они лишь знают где прочитать, так и гражданин должен знать как найти закон по интересующей его теме, знать архитектуру законодательства. А законы должны быть написаны так, чтобы для их понимания не требовалось специальное образование, иначе получается не власть народа, а власть касты юристов. Юристы и налоговые специалисты конечно не исчезнут, но у индивида будет выбор — разбираться самому или делегировать специалистам. Это выбор — потратить время или деньги, в теории он и сейчас есть, но время требуется слишком большое (надо получать профессиональное образование).

Однако нельзя пытаться делать проще чем устроен реальный мир, стремление к простоте не должно приводить к пробелам в законодательстве или невыполнению каких-то государственных функций.