РАЦИОКРАТИЯ

Теория общества и государства

Алексей Шруб

Ольга Фуркало

Редактура и корректура 

Наталия Занегина

Редактура и корректура 

Людмила Еланская (A&A Lingua)

Редактура и корректура 

Karl Schmahl

Иллюстрация обложки 

Книга распространяется на условиях лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike 4.0 International» (CC BY-SA 4.0).

Аннотация

На каких принципах основано общество? Что такое патриотизм? Нужна ли обществу идеология и что это вообще такое? Является ли большинство при демократии коллективным аналогом монарха? Где граница ответственности между государственной и муниципальной властями? Как дать определение светского государства, не используя зыбкого понятия религия? Должна ли школа давать знания, нужные для последующего профессионального образования, или школа — это нечто иное? Как определить справедливый размер налогов? На эти и многие другие вопросы пытается отвечать данная книга.


Содержание

1. Предисловие
2. Преамбула
Почему?
Зачем?
А оно надо?
Для кого?
О чём?
Возможно ли?
Чего нет в данной книге?
Фундамент для дискуссии
3. Теория общества и государства
Мораль
Постулаты начального состояния
Краткое содержание раздела
Во Вселенной существует множество индивидов
Индивиды разумны
Индивиды самостоятельны, обладают свободой воли
Индивиды могут ошибаться
Поведение индивидов не абсолютно рационально
Индивиды уникальны
Индивиды имеют потребности и цели
Цели индивидов изменяются во времени
Разум индивидов не возникает в сформированном виде
Индивидов много
Вселенная полна опасностей и трудностей
Будущее неизвестно
Опасность жизни во Вселенной нельзя свести к нулю
Бесплатного не бывает
Ресурсы ограничены
Идеальных решений нет
Вселенная — сложная штука
Вселенная конечна во времени
Индивиды хотят защититься от опасностей Вселенной, так как стремятся к долгосрочным целям
Для защиты от опасностей Вселенной индивиды стремятся к сотрудничеству и взаимопомощи — образуют общество
Общественное благо
Сотрудничество поколений
Обществ может быть много
Между индивидами возможны конфликты
Индивиды могут конфликтовать друг с другом
Индивид может конфликтовать с обществом
Общества могут конфликтовать друг с другом
Для сотрудничества необходимо, чтобы:
Индивиды совершали свой вклад в сотрудничество, т. е. принимали на себя обязательства
Индивиды были готовы к поиску компромиссов при принятии решений
Существуют правила разрешения конфликтов — законы
Существовал механизм обеспечения доверия (снижения трансакционных издержек)
Для сотрудничества множества индивидов необходимо подписать общественный договор — Соглашение
Индивиды стремятся гуманно относиться к неразумным существам
Соглашение
Дееспособные индивиды являются участниками Соглашения, получают права, принимают обязанности и несут ответственность
Ответственность индивида
Баланс рисков и побочных эффектов средств защиты от рисков
Презумпция невиновности
Закон обратной силы не имеет
Незнание законов не освобождает от ответственности
Обвинить можно только совершившего деяние или ответственного
Доказательства не пахнут
Все индивиды являются равными участниками Соглашения
Общественные решения принимаются большинством голосов
Соглашение одно и только одно на определённой территории
Соглашение обязательно к исполнению для всех находящихся на территории его действия
Соглашение может опираться только на объективные принципы
Соглашение может опираться только на логику как метод рассуждений
Соглашение может опираться только на науку как метод познания
Соглашение должно отражать представления индивидов о справедливости
Положительная обратная связь, или Эффект Матфея
Для борьбы с оппортунистами необходимы наказания
Сущность наказания
Компенсация
Защита общества от принципиальных преступников
Амнистия и помилование
Величина и неизбежность наказания
Виды наказаний
Штраф
Публичное порицание
Поражение в правах
Лишение гражданства
Изгнание
Исправительные работы
Лишение свободы
Стерилизация
Телесные наказания и пытки
Смертная казнь
Использование заключённых
Принуждение возможно только на законных основаниях
Исполнение Соглашения и борьба с оппортунистами требуют создания государства
Права и свободы индивидов
Индивиды свободны во всём за пределами налагаемых Соглашением ограничений
Свобода сознания
Свобода действий
Право объединений и собраний
Эвтаназия и право на смерть
Свобода слова
Оскорбление
Обсценная лексика
Борьба с оппортунистами не должна ущемлять остальных индивидов
Запреты и ограничения должны быть обоснованы
Никто никому ничего не должен, если на иное нет оснований
Индивиды обладают правом собственности
Индивиды обладают правом частной собственности на своё тело и материальные предметы
Индивиды обладают коллективной собственностью на пространство и его ресурсы
Индивиды имеют право на приватность
Индивиды имеют право на неприкосновенность жилища
Индивиды обладают правом на информацию
Индивиды имеют право на размножение
Индивиды имеют право на оборону
Обязанности индивида
Индивиды обязаны исполнять законы, принятые на территории Соглашения
Индивиды обязаны не применять насилие по отношению к другим индивидам
Индивиды обязаны быть честными в общественных отношениях
Индивиды обязаны не угрожать другим индивидам
Индивиды обязаны не создавать опасностей другим индивидам
Индивиды обязаны оказать экстренную помощь нуждающемуся
Индивиды обязаны уважать покой других индивидов
Индивиды обязаны соблюдать чистоту в общественных местах
Индивиды обязаны участвовать в поддержании численности общества
Индивиды обязаны участвовать в финансировании производства общественных благ — уплачивать налоги
Индивиды обязаны страховать свои риски — не перекладывать их на других
Индивиды обязаны быть готовы к действиям в экстренных ситуациях
Государство
Индивиды, принявшие на себя права и обязанности по поддержанию функционирования государства, становятся гражданами
Государство может быть только одно на одной территории
Соглашение не лишает народ власти
Сама природа государства создаёт угрозу узурпации
Права и обязанности гражданина
Участие в принятии общественных решений — право и обязанность гражданина
Гражданин обязан служить в армии
Гражданин обязан сообщать о нарушениях
Гражданин обязан заседать в суде присяжных
Гражданин обязан поддерживать работу компьютерной системы управления страной
Гражданин обязан давать обратную связь государству
Только граждане имеют право занимать ключевые должности в государственных органах
Граждане имеют право на восстание
Только граждане имеют право распоряжаться доходом от общих ресурсов
Общественные задачи, поручаемые государству, или государство обязано…
Сохранять политическую независимость
Не брать на себя лишних функций
Решать общественные задачи
Не перекладывать свои обязанности на других
Обеспечивать исполнение Соглашения
Обеспечивать неизменность базовых принципов
Обеспечивать безопасность
Обеспечивать устойчивость общества к различным рискам
Баланс интересов настоящего и будущего
Надёжные решения
Обеспечивать развитие науки и техники
Законы должны помогать прогрессу
Стимулировать сбалансированную численность жителей
Стимулировать территориальную экспансию
Стимулировать эффективность использования ресурсов
Продвигать стандарты
Защищаться от рисков монокультуры
Защищаться от рисков централизованной инфраструктуры
Обеспечивать условия для эффективного сотрудничества
Наказывать паразитов
Минимизировать трансакционные издержки сотрудничества
Создавать условия для функционирования экономики
Государство и бизнес
Независимость от крупного бизнеса
Обеспечивать справедливость общественного устройства
Стимулировать равенство индивидов в стартовых возможностях
Стимулировать всестороннее развитие индивида
Обеспечивать функционирование механизмов социальной защиты
Управлять территорией страны
Быть понятным и удобным для граждан
Удобство и необременительность официальных процедур
Полнота и ясность формулировки законов
Последовательность, логичность законов
Стремление к формализации законов
Законы в общем виде
Быть полностью открытым
Свободное программное обеспечение
Форматы данных
4. Устройство государства
Принципы
Разделение государства на ветви
Сдержки и противовесы
Разделение по сферам ответственности
Разделение функций исполнения и контроля
Самоуправление
Муниципальное самоуправление
Ветви государственного управления
Силовая ветвь
Законодательная ветвь
Судебная ветвь
Экономическая ветвь
Кооперативная ветвь
Научная ветвь
Информационная ветвь
Контролирующая ветвь
Хорошие практики государственного управления
Принцип чёрного ящика
Опора на определённые риски
Исполнимость законов
Независимость законов от качества их исполнения
Экспертиза законов на коррупциогенность
Обратная связь
Автоматизация
Госзакупки
Плата за результат
Сдерживание разрастания бюрократии
Зарплата госслужащих
Коррупция и правонарушения чиновников
SMART
Отказ от необоснованной формализации целей
Ротация чиновников
Территориальное деление и адресация
Правоохранительные органы
Суд присяжных
Причина и следствие
5. Механизмы
Общество и индивид
Прямая демократия
Электронные выборы
Гражданство
Доля в общем имуществе
Процедура референдума
Алгоритм голосования
Процедура принятия гражданства
Выдача ЭЦП гражданам
Реестр состояний граждан
Размножение
Ограничение рождаемости
Стимуляция рождаемости
Репутация
Армия
Служба спасения и гражданская оборона
Налоговая политика
Налог
Пошлина
Компенсационный сбор
«Налог» на прибыль
Целевой сбор
Акциз
Залог
Страховой взнос
Штраф
Социальная политика
Пособия
Образование
Школа
Обучение
Воспитание
Формирование психики
Профориентация
Поиск и развитие талантов
Учителя
Учебники
Медицина
Производство лекарств
Пенсия
Защита интересов потребителей
Наука
Научные исследования
Публикация научных исследований
Финансирование науки
Корпус экспертов
6. Экономика
Экономика и справедливость
Свободный рынок
Ценообразование
Проблемы рыночной модели экономики
Монополизация
Изматывающая конкуренция
Перепроизводство и перепотребление
Запланированное устаревание
Асимметричность информации
Цикличность и кризисы
Охрана окружающей среды и общие блага
Неравенство и прибыль
Пассивный доход
Экономика и сельское хозяйство
Роскошь
Деньги и кредит
Функции денег
Дополнительные валюты
Международная торговля
Безусловный базовый доход
Виды экономического сотрудничества
Трудовой договор
Договор подряда
Договор делового партнёрства
Права трудящихся
Минимальная оплата труда
Профсоюзы
7. Рационально устроенный город
Удобный для самоуправления
Экономически эффективный
Комфортный и уютный
Удобный для пешеходов
Продуманный
Малоэтажный
Безопасный
Безопасно расположенный
Надёжный
Самодостаточный
Безопасно организованный
Экологичный
Развивающийся
Масштабируемый
Безавтомобильный
Актуальный/Современный
Критерии определения исторической ценности
Политически нейтральный
Памятники
Адресация
Гетто
8. Частные и частые вопросы
Защита детства
Брак и семья
Ювенальная юстиция
Аборты
Защита детей от причиняющей вред здоровью информации
Телесные наказания детей
Гиперопека
Информационные технологии на службе обществу
Платформа
Сеть
Идентификация пользователей
Система поддержки принятия решений
Система обмена сообщениями
Социальная сеть
Международные отношения
Нейтралитет
Незыблемость границ
Легитимность
Санкции
Продажа оружия другим государствам
Внешние государственные кредиты
Право на самоопределение
Война
О помощи развивающимся странам
Офшоры
Экстрадиция
Беженцы
Сексуальные вопросы
Пол и гендер
Сексуальная ориентация
Секс
Возраст согласия
Проституция
Порнография
Сексуальное насилие
Конституция
Memento mori
Частный сыск
Частные тюрьмы
Моральный ущерб
Терроризм
Экстремизм
Каннибализм
Театр безопасности
Мигранты
Религия
Что есть светское государство
Секты
Лженаучные услуги
Принятие ключевых решений
Государственные выходные и праздники
Общественные церемонии
Государственные награды
СМИ
Реклама
Цензура
Анонимность в сети
Защита от пропаганды
Прививки
Попрошайничество
Дресс-код и нудизм
Дискриминация
Официальная дискриминация
Частная дискриминация
Позитивная дискриминация
Фантомная дискриминация
Вина за поступки предков
Наследство
Наркотики
Антинаркотическая программа
Азартные игры
Оружие
Защита окружающей среды
Защита животных
Животные как домашние питомцы
Дикие и бродячие животные
Служебные животные
Животные как источник пищи и материалов
Зоофилия
Жестокое обращение с животными
Захоронение тел
Спорт
Цифровое пиратство
Патенты
Распространение развлекательного контента. Компромиссный вариант
Средства индивидуализации
Культура
9. К идеологическим противникам
Инструментопоклонничество
ИИкратия
Деньгоцентризм
Альтернативные денежные системы
Отказ от наличности и переход на неанонимные деньги
Пессимизм
Радикальный энвайронментализм
Обскурантизм
Особый путь
Антиглобализм
Единое государство
Пацифизм
Коммунизм
О плановой экономике
Политические последствия плановой экономики
Анархизм. Либертарианство
Государство-корпорация
Частный суд
Меритократия
10. Кто «свои» для рационального человека?
Ненадёжные основания для единства
Биологический вид, раса и иные особенности тела
Пол
Сексуальная ориентация
Диета / Пищевые привычки
Генетическое родство
Доход/Собственность
Профессия/Хобби
Каста / Сословие / Социальный класс
Образование
Место проживания или рождения
История
Менталитет
Этнос
Гражданство
Религия
Общий враг
Необходимые основания для единства
Язык
Интеллект
Цель
Идеология — основание для объединения индивидов в общество
Патриотизм
Предметный указатель
Словарь терминов
Список литературы